Воронеж • Новости Воронежской области от ИА "ВОРОНЕЖ-МЕДИА" • 12:10 19.02.2004 Заседание коллегии главного управления труда и социального развития по итогам работы отрасли в 2003 году и постановке задач на 2004 год.Доклад исполняющего обязанности начальника главного управления труда и социального развития В.А.Столярова. ПОКАЗАТЕЛИ И ТЕНДЕНЦИИ
Социально-ориентированная политика администрации области позволила обеспечить в прошедшем году рост основных показателей, характеризующих жизненный уровень населения.
Ежемесячный среднедушевой доход по сравнению с 2002 годом увеличился примерно на 28 процентов, заработная плата повысилась на 41 процент. На реализацию льгот ветеранам и инвалидам израсходовано 638,2 миллиона рублей. Это на 35 процентов больше, чем в предшествующем году.
Впервые за последние двенадцать лет наметились некоторые положительные тенденции в демографических процессах. Так, количество родившихся в 2003 году возросло по сравнению с 2000 годом более чем на 8 процентов, а уровень рождаемости за тот же период повысился на 10,5 процентов.
В текущем году предполагается провести через областную Думу проект закона Воронежской области «О стимулировании рождаемости». Принятие его позволит за счет средств областного бюджета увеличить единовременное пособие при рождении ребенка на 5000 рублей и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - на 500 рублей.
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, ДОХОДЫ, СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Прогнозная оценка состояния трудовых ресурсов области позволяет с уверенностью говорить, что рынок труда, начиная с текущего года, будет оставаться стабильным.
В целях преодоления острого дефицита квалифицированных кадров главным управлением подготовлен прогноз потребности организаций области в специалистах с высшим, средним специальным и начальным профессиональным образованием на 2003-2007 годы и сформированы заявки на их целевое обучение на 2003-2004 учебный год. Это позволит упорядочить адресную подготовку квалифицированных кадров в учебных заведениях области с учетом их востребованности на рынке труда.
В 2000 году денежные доходы населения области в расчете на одного жителя составляли 1200 рублей, а в 2003 году – около 4000 рублей, то есть они увеличились более чем в 3 раза. Рост среднедушевых денежных доходов опережает рост величины прожиточного минимума на 20 с лишним процентов. Покупательная способность денежных доходов составила 2,2 месячных набора, в то время как в 2001 году она составляла 1,7 месячных набора.
В третьем квартале 2003 года численность жителей области, находящихся за чертой бедности, составила 716,4 тысяч человек или 29,9 процентов от общей численности населения против 40,5 процентов в 2002 году.
Среднемесячная заработная плата составила на 1 декабря 2003 года 3561,1 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в 2,5 раза, а у работников бюджетной сферы она выросла в 2,7 раза.
В 2003 году органами по труду области зарегистрировано 3,6 тысячи коллективных договоров, которыми охвачено более 400 тысяч человек, что составляет около 50 процентов от среднесписочной численности работников, занятых в реальном секторе экономики. Это позволило сохранить в области обстановку социального согласия, значительно снизить число острых форм трудовых конфликтов.
ОХРАНА ТРУДА
Реализуя основные направления государственной политики в сфере охраны труда на территории области, главное управление координирует работу структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти муниципальных образований, работодателей по обеспечению конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда, организует работу областного Координационного совета по охране труда, является заказчиком областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2001-2003 годы».
Общий объем финансирования программы составил 58 миллионов рублей. Это позволило улучшить условия труда на 15000 рабочих мест, 448 человек с профессиональными патологиями и трудовыми увечьями получили санаторно-курортное лечение.
В области создана единая система обучения и проверки знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда. В 2003 году обучено по охране труда 7703 руководителей, специалистов и других категорий работников.
Уровень производственного травматизма постепенно снижается, число травм со смертельным исходом с 75 случаев в 2000 году уменьшилось до 53 в 2003 году.
Однако обеспечение организаций области специалистами по охране труда составляет около 60 процентов. В структуре органов местного самоуправления освобожденные специалисты по охране труда назначены только в 16 районах. По прежнему, на малых предприятиях уровень травматизма более чем в два раза превышает средне областной показатель. В 2003 году выявлены профессиональные заболевания у 237 человек. В организациях агропромышленного комплекса менее 10 процентов рабочих мест аттестованы по условиям труда.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
Для обеспечения комплекса социальных услуг в области функционирует 33 центра социального обслуживания населения.
Ежегодно увеличивается и число клиентов отделений дневного пребывания, которых в области насчитывается 20. За год в таких отделениях получили услуги 7824 человека.
Новым моментом социальной политики является создание центров временного проживания пожилых людей и инвалидов, где граждане в течение 6 месяцев в связи с их материальными трудностями, одиночеством, малообеспеченностью могут пережить трудный для них период и возвратиться в привычные условия жизни. В сравнении с 2000 годом число таких учреждений в городах и районах области увеличилось в 4 раза.
В области открыто 215 отделений социального обслуживания одиноких пожилых людей, инвалидов на дому, в том числе 185 отделений общего типа и 30 – социально-медицинского обслуживания. Общий охват обслуживаемых на дому составляет 17,5 тысяч чел.
Широко практикуется оказание гражданам адресной социальной помощи с учетом совокупного среднедушевого дохода и прожиточного минимума.
Ежегодно увеличиваются сумма средств на оказание такой помощи. В областном бюджете 2004 года на эти цели запланировано 35983 тысяч рублей, что в 3,5 раза больше в сравнении с 2003 годом.
ПОМОЩЬ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ
По мере укрепления экономического положения области все большее внимание уделяется реальным формам поддержки и помощи семьям с детьми. Решены проблемы предоставления временного приюта беспризорным и безнадзорным детям, созданы условия для ежегодного оказания социально-реабилитационных услуг каждому второму ребенку-инвалиду, впервые в прошедшем году стали решаться вопросы предоставления безвозмездных ссуд многодетным семьям.
В области сохранена тенденция развития сферы отдыха и оздоровления, закреплен ее перевод из сезонной акции в целенаправленный непрерывный процесс.
В летний период функционировало 1814 оздоровительных лагерей и профильных учреждений для несовершеннолетних. Число детей, охваченных ими, возросло в 2003 году до 37,6 процентов вместо 33,5 процентов в 2001 году.
Более 8,2 тысячи детей из малообеспеченных семей поправили свое здоровье и отдохнули по бесплатным путевкам, предоставленным главным управлением органам социальной защиты населения районов и городов.
В области создано 24 центра социального обслуживания семьи и детей. В прошедшем году более 10,5 тысяч семей и 23 тысячи родителей с детьми воспользовались услугами данных учреждений, а объем социальных услуг по сравнению с предыдущим годом возрос в 1,2 раза.
Главным управлением труда и социального развития разработан проект плана действий в интересах детей на территории области до 2010 года.
Задача первого этапа (2004-2006 гг.) – осуществить перелом в положении детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, сформировать эффективные механизмы адресной поддержки и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей, несовершеннолетних, склонных к алкоголизму и наркомании, улучшить условия социализации детей-сирот, детей-инвалидов.
РАБОТА С БЫВШИМИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ
В 2003 году совершенствовалась практика работы с гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, воинами-афганцами, ветеранами.
Проведен мониторинг о жилищно-бытовых условиях уволенных с военной службы, завершено создание банка данных по учету разных категорий военнослужащих.
12 инвалидам Афганистана за средства областного бюджета изготовлены протезы новейшей модификации, люди начали проходить санаторно-курортное лечение.
Значительная работа проведена по реализации Федерального закона “Об альтернативной гражданской службе”. Создана рабочая группа, подготовлены и направлены в Минтруд России перечни вакантных должностей, предусматривающих труд призывников, которые решили воспользоваться возможностью прохождения альтернативной службы.
Впереди - серьезная работа по реализации данного закона: правовое, организационное обеспечение, обеспечение взаимодействия с воинскими частями, военкоматами, органами местного самоуправления, отраслевыми управлениями администрации области, с общественными формированиями.
РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ И ГАРАНТИЙ
В области проживает более 700 тысяч граждан льготных категорий. Только в 2003 году по представлению администраций городов и районов области присвоено звание «Ветеран труда» 11395 жителям области.
Главным результатом прошедшего года является сохранение динамики увеличения сумм финансирования законов на реализацию льгот.
В 2003 году на реализацию льгот было предусмотрено 638, 2 миллиона рублей, что на 35 процентов больше, чем в 2002 году, в т.ч. более 52 миллиона рублей из федерального бюджета на закупку машин, оплату проезда, телефона и другие расходы.
За последние 3 года обеспечено автотранспортом 1140 инвалидов Великой Отечественной войны, креслами-колясками - свыше 1200 человек, санаторно-курортными путевками - 7400 человек. Время нахождения в очереди на получение автомобиля сократилось с 5-6 лет до 1 года. Вследствие этого граждане стали активно обращаться в МСЭ, чтобы получить медицинские показания на получение «Оки». Создалась очередь как во МСЭ, так и на получение автомобиля. Сегодня в очереди на получение машины зарегистрировано 750 человек.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ И ПОСОБИЯ
Продолжалась работа по повышению размера различных социальных выплат производимым, согласно законодательным актам Воронежской области. Такие выплаты получали регулярно 7,4 тысяч человек. Общая сумма их расходов в 2003 году возросла на 18 процентов..
Планомерно велась работа с обманутыми вкладчиками из числа пенсионеров. За 2003 год муниципальными органами социальной защиты населения области зарегистрировано 7,5 тысяч таких вкладчиков. На частичную компенсацию вкладов получено средств в сумме 4,1 миллионов рублей, что на 1,5 миллиона рублей больше по сравнению с 2002 годом.
Одной из главных проблем в решении вопросов назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, остается вопрос погашения задолженности за прошлые годы.
За 2003 год на эти цели израсходовано (без индексации) 81,4 миллиона рублей, что на 70 процентов больше по сравнению с 2002 годом, в том числе за счет средств областного бюджета произведена выплата задолженности отдельным малоимущим семьям с детьми на общую сумму 22,5 миллионов рублей.
Практически погашены долги семьям с детьми-инвалидами, многодетным семьям, одиноким матерям, семьям с родителями-инвалидами задолженность погашена по 1998 год включительно. Кроме того, произведена выплата долгов за 1996 год всем получателям в органах социальной защиты населения.
На 2004 год поставлена задача по ускорению темпов погашения долгов прошлых лет. В областном бюджете предусмотрено 100 миллионов рублей на эти цели. До конца февраля они поступят во все районы. Это позволит полностью погасить долги семьям с родителями-инвалидами, неполным семьям, а также всем категориям получателей за 1997 год и частично – за 1998 год.
На очереди вопрос о погашении задолженности по детским пособиям, образовавшейся за предприятиями, организациями, учреждениями области в 1996-1997 годы. Решение его осложняется тем, что многие предприятия ликвидированы или преобразованы в другие структуры, документы по выплате пособий на детей не сохранились. Поэтому главному управлению совместно с главным финансовым управлением и администрациями районов и городов предстоит определение механизма осуществления погашения задолженности по детским пособиям, образовавшейся на предприятиях области.
РАБОТА СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Прошедший 2003 год без преувеличения следует назвать годом развития социальных учреждений стационарного типа. Определено два направления: с одной стороны укрепление материально-технической базы существующих домов-интернатов, улучшение условий проживания ветеранов и инвалидов. С другой – открытие домов-интернатов малой вместимости. Такой подход диктуется увеличением численности одиноких пожилых людей, нуждающихся в социальной помощи и услугах. Количество инвалидов и граждан пожилого возраста, нуждающихся в помещении в стационарные учреждения области, составляет более 3000 тыс.человек.
Сегодня в области функционируют 28 государственных стационарных учреждений на 5577 мест, в том числе 12 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 14 психоневрологических интернатов, 1 областной геронтологический центр, 1 детский дом-интернат для умственно-отсталых детей.
Общие расходы на содержание стационарных учреждений в минувшем году составили 233,34 миллиона рублей, что на 30 процентов превышает показатели 2002 года. Стоимость содержания 1 человека в день составляет 149 рублей 14 копеек, что в 1,3 раза выше по сравнению с прошлым годом. Выделенные средства позволили укрепить материально-техническую базу подведомственных учреждений: проведен капитальный и текущий ремонт на сумму 19,5 миллионов рублей, что в 3,4 раза больше аналогичных затрат в 2002 году.
На реконструкцию областных центров «Буревестник» и «Парус надежды» за 2 года выделено 4,9 миллиона руб. В «Буревестнике» восстановлен летний корпус на 180 мест, отремонтирован зимний корпус, построены спортивные и игровые площадки, оборудована комната психологической разгрузки. В «Парусе надежды» сдан в эксплуатацию второй корпус, отремонтирован первый, заменяется оборудование.
Несмотря на то, что в прошлом году открыто 19 отделений милосердия, и тем не менее, их пока не хватает, в результате пожилые и инвалиды обделены вниманием и уходом.
СЛУЖБА МСЭ, РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
В Воронежской области на протяжении последних лет отмечается устойчивая тенденция к росту числа инвалидов. В 2003 году учреждениями государственной службы МСЭ области освидетельствовано 83703 человек, из них детей – 6969. Впервые признано инвалидами 18734 человек. Решена проблема повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов для государственной службы МСЭ.
Выполняя новые задачи учреждениями МСЭ составлено 17525 индивидуальных программ реабилитации, в т.ч. по медицинской – 9805; по профессиональной и трудоустройству – 2869. Для разработки индивидуальных программ реабилитации появилась потребность в квалифицированных психологах, специалистах по социальной работе.
Практика требует создания государственной службы реабилитации инвалидов. На перспективу резкое увеличение числа реабилитационных учреждений. Сегодня профессиональная реабилитация инвалидов Воронежской области осуществляется на базе областного центра профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов. В 2003 году центром принято всего лишь 2619 человек. Оказано услуг по психологической поддержке и профориентации 560 инвалидам, по социальной и трудовой реабилитации – 618.
Пресс-центр администрации области
11:30 • 6 августа 2013 • Названы наиболее характерные нарушения в сфере градостроительства • Подробнее...
08:32 • 30 июля 2013 • В Воронеже обсудили основные направления градостроительного развития • Подробнее...
07:46 • 26 июля 2013 • Дом купца Потапа Гарденина будет восстановлен • Подробнее...
07:52 • 22 июля 2013 • По результатам переписи в коммунальных квартирах проживают 2 % воронежцев • Подробнее...
09:51 • 17 июля 2013 • Представители сети отелей Hilton Worldwide встретились с губернатором Воронежской области • Подробнее...
09:47 • 17 июля 2013 • Бюро Speech Чобан&Кузнецов будет работать в Воронеже • Подробнее...
07:32 • 5 июля 2013 • На капитальный ремонт домов Воронежской области в 2013 году будет выделено 270,7 млн. руб. • Подробнее...
11:47 • 28 июня 2013 • В Воронежской области определена региональная система осуществления капитального ремонта жилых домов • Подробнее...
16:21 • 27 июня 2013 • Средняя стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов составила по Воронежу 29 054 рубля • Подробнее...
06:48 • 10 июня 2013 • В Воронеже прошло совещание по вопросам защиты прав участников долевого строительства • Подробнее...
Публикации на эту же тему: |
|
Молодой коммунар • №136 от 6 декабря 2012 г. • Счастливая развязка / На улице Остужева построят двухуровневую развязку и линию метро? • Подробнее...
Молодой коммунар • №49 от 12 мая 2011 г. • Парк индустриального периода • Подробнее...
Молодой коммунар • №42 от 21 апреля 2011 г. • Дворцовые перевороты в центре Воронежа / Площадь Ленина вымостят брусчаткой, как главную площадь Петербурга • Подробнее...
Молодой коммунар • №131 от 24 ноября 2010 г. • Десять тысяч квадратных метров с гектара / Спорной земли ВГАУ больше нет. Есть торгуемая земля • Подробнее...
Российская газета • №14 от 27 января 2010 г. • Сняли с орбиты / Город-спутник Воронежа стало негде строить • Подробнее...
Коммуна • №1832 от 11 декабря 2009 г. • Экспертиза «Коммуны». Гангстеры и филантропы \ Хроники обманутых воронежских дольщиков • Подробнее...
АиФ Черноземье • №34 от 19 августа 2009 г. • Что нам стоит дом построить? • Подробнее...
Коммерсант Черноземье • №126 от 15 июля 2009 г. • Дострой себе сам // «Строймонтаж-99» решил передать дольщикам пять жилых домов • Подробнее...
Новая газета в Воронеже • №63 от 18 июня 2009 г. • Подождём, пока развалится? / Воронежские чиновники «крепят» отписками ветхий дом • Подробнее...
Новая газета в Воронеже • №52 от 21 мая 2009 г. • Что нам стоит дом построить? / Доступное жилье в Воронежской области как политическая воля начальников • Подробнее...
|