Воронеж • Новости Воронежской области от ИА "ВОРОНЕЖ-МЕДИА" • 08:41 20.03.2017 В Воронежской области прошло расширенное заседание областного правительстваВ ходе заседания были подведены итоги развития агропромышленного комплекса Воронежской области в 2016 году и награждены победители экономического соревнования в области АПК среди муниципальных районов. Кроме того, обсуждены вопросы, связанные с совершенствованием ярмарочной деятельности и передачей в государственную собственность Воронежской области имущества, необходимого для строительства поликлиники. Также подведены итоги проведения курсов повышения квалификации глав администраций муниципальных районов и городских округов.
С докладом по первому вопросу повестки дня выступил руководитель департамента аграрной политики Александр Квасов. Он отметил, что агропромышленный комплекс является одной из ведущих системообразующих сфер экономики региона. В АПК занято 187 тыс. человек – это 18% трудоспособного населения. Воронежская область производит 4% от общероссийского объема продукции сельского хозяйства и стабильно входит в десятку российских регионов-лидеров по производству основных видов сельскохозяйственной продукции.
В 2016 году объем сельхозпроизводства в нашей области вырос на 3,4% к уровню 2015 года и составил 220 млрд. рублей. Получен рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур. Средняя по области урожайность основных сельскохозяйственных культур – зерна, сахарной свеклы, подсолнечника – также стала рекордной за всю историю полеводства региона.
По словам Александра Квасова, в рамках программы импортозамещения в отчетном году организована работа по обеспечению селекционной независимости в растениеводстве. Воронежская область является единственным в России регионом, где на протяжении последних лет выделяются средства из областного бюджета на первичное семеноводство сахарной свеклы отечественной селекции. На базе Всероссийского НИИ сахарной свеклы и сахара создается Федеральный исследовательский центр. Посредством объединения усилий государства и отраслевого бизнеса за счет внедрения в селекционный процесс современных методов биотехнологии предполагаетсясущественно повысить конкурентоспособность гибридов сахарной свеклы отечественной селекции. В ближайшие 5 лет, как пояснил докладчик, будет создано не менее 6 новых гибридов культуры и выстроена система их первичного семеноводства, позволяющая удовлетворить потребности отечественного рынка до 40%.Аналогичные задачи по зерновым и зернобобовым культурам будет решать другой федеральный научный центр, создаваемый на базе НИИ им. Докучаева.
Также Александр Квасов отметил, что обеспечены высокие темпы развития отрасли животноводства. Индекс объема производства продукции животноводства составил 103,9% (по России – 101,5%). Произведено 382 тыс. тонн мяса, 828 тыс. тонн молока, 943 млн. штук яиц. Последние шесть лет регион является лидером в Российской Федерации в молочном скотоводстве и по итогам 2016 года занимает 1 место по приросту объема производства товарного молока и 2-ое по наращиванию поголовья скота, в том числе коров. И это на фоне уменьшения производства молока и сокращения поголовья по России. Ведется работа по укреплению генетического фонда в свиноводстве, мясном и молочном скотоводстве.
В отчетном году введено два новых молочных комплекса на 5000 голов дойного стада в Аннинском районе и на 2800 голов в Лискинском районе, а также начато строительство еще 3-х комплексов в Аннинском (на 3200 голов), Бобровском (на 2800) и Верхнемамонском (на 2200 голов коров) районах. В регионе ведут и реконструкцию имеющихся средних ферм на 400-600 голов, где стоимость 1 скотоместа в 2-3 раза ниже. Реконструкция уже проведена сельхозпредприятиями Калачеевского, Лискинского, Эртильского, Рамонского и Таловского муниципальных районов. В текущем году работа в данном направлении продолжается, а в качестве поддержки планируется использовать механизм возмещения до 30% прямых произведенных затрат.
Уверенно наращивается производство свинины, объем которой за 2016 год в сельхозорганизациях области составил 133 тыс. тонн (136% к уровню прошлого года), это пятое место в России. Александр Квасов сообщил, что разработана и проходит экспертизу проектно-сметная документация по строительствугруппой компаний «АГРОЭКО» современного мясоперерабатывающего комплекса мощностью по убою более 1,2 млн. голов свиней в год. в связи с существующей угрозой возникновения вспышек АЧС разрабатывается порядок предоставления субсидий личным хозяйствам, приобретающим поголовье крупного и мелкого рогатого скота, прежде всего в 5 км зоне от свиноводческих комплексов.
Благодаря реализации масштабных инвестиционных проектов сумма инвестиций в АПК составила 45,6 млрд. рублей (25% от общего объема инвестиций по области в целом). Создано более 1300 высокопроизводительных рабочих мест. При темпе роста 13,6% среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве в 2016 году достигла 23 тыс. 485 рублей (для сравнения, в 2015 году – 20 тыс. 580 рублей). Сельскохозяйственными организациями в отчетном году получена прибыль в сумме 19 млрд. рублей (на миллиард рублейбольше предшествующего года). За 2016 год предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области уплачено налогов в бюджеты всех уровней свыше 10 млрд. рублей, что составляет 11,5% от всех налоговых поступлений. Рост налоговых платежей от предприятий и организаций АПК к уровню 2015 года составил 39,8% (в целом по области налоговые поступления увеличились на 12%).
Было отмечено, что в отчетном периоде продолжали наращивать объемы производства предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности.Произведено товарной продукции на сумму 192 млрд. рублей. Индекс производства пищевых продуктов составил 113,7%. Во многом этому способствовало реконструкция имеющихся производственных мощностей, а также создание крупнейшего в Центрально-Черноземном регионе кондитерского производства компанией «КДВ» с проектной мощностью 180 тыс. тонн в год и ввод в эксплуатацию новых для региона производств. Речь идет о крахмало-паточном заводе в Рамонском районе и комплекса по приемке, хранению и переработке в концентрат зерна белого люпина в Каширском районе.
В рамках реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий Воронежской области в прошедшем году создано и реконструировано 11 объектов социальной и инженерной инфраструктуры, 130 сельских семей улучшили жилищные условия. Объем финансирования составил 574 млн. рублей.
Важным фактором, стимулирующим развитие аграрного сектора экономики, по словам руководителя департамента, по-прежнему является государственная поддержка. В 2016 году общий объем субсидий организациям АПК области составил 9,5 млрд. рублей, в том числе 2,3 млрд. руб. – за счет средств областного бюджета. По этому показателю область занимает лидирующие позиции в России. Из общего объема субсидий 67% средств было направлено на поддержку животноводства. Кроме того, участие воронежских сельхозтоваропроизводителей в федеральных программах поддержки отечественного сельхозмашиностроения, а также обновления парка техники на льготных условиях АО «Росагролизинг» позволили приобрести около 1000 единиц отечественной техники и оборудования, сэкономивпри этом 732 млн. рублей. В последние годы получила популярность и грантовая поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ. С текущего года гранты будет предоставляться, в первую очередь, крестьянским хозяйствам, ведущим деятельность на территории муниципальных районов с низким уровнем развития животноводства.С 2017 года действовавшая система поддержки предприятий и организаций АПК претерпела значительные изменения.Минсельхозом России проведена так называемая «консолидация» мер господдержки, введен в действие механизм льготного кредитования, реализуемый напрямую через банковский сектор. Как пояснил Александр Квасов, есть определенные сложности, однако предполагается, что Воронежская область получит в 2017 году федеральные средства на уровне 2016 года. Это позволит решить стоящие перед агропромышленным комплексом региона задачи по сохранению положительной динамики и обеспечению дальнейшего устойчивого развития его отраслей.
Глава региона поручил департаменту аграрной политики совместно с администрациями муниципальных районов усилить такое направление работы, как обработка пашни, чтобы собственники земли несли ответственность за скопление необработанных участков.
– К сожалению, это есть. Особенно это касается близлежащих к городу Воронежу районов, - пояснил Алексей Гордеев. – Собственники, даже если они имеют какие-то далеко идущие инвестиционные планы, с землей должны работать. И должны понимать, что мы будем это требовать.
Также губернатор обозначил проблему кредитования оборотных средств сельхозтоваропроизводителей.
Далее о совершенствовании организации ярмарочной деятельности доложила руководитель департамента предпринимательства и торговли области Галина Абричкина. Она напомнила, что, выполняя указание губернатора об оптимизации деятельности ярмарок на территории Воронежской области, департаментом разработанопостановление правительства Воронежской области № 432«Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Воронежской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», а также начата работа по внедрению его основных положений на территории городских округов и муниципальных образований Воронежской области.
Цель реализации постановления – улучшить внешний облик городских округов и муниципальных образований путем приведения ярмарочных площадок к единообразному, обустроенному внешнему виду, увеличить каналы сбыта продовольственных (непродовольственных) товаров отечественных и местных производителей, обеспечить рост предпринимательской активности и самозанятости населения. Кроме того, реализация положений постановления позволитустранить недостатки прошлых лет (прежде всего, краткосрочный период действия договоров на организацию ярмарок), ужесточить соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, повысить комфорт для покупателей и т.д. Реализация постановления осуществляется в два этапа. Первый этап распространяется на ярмарочные площадки, расположенные в границах городских округов Воронежской области, второй – на ярмарочные площадки, расположенные в границах остальных муниципальных образований области.
Как пояснила Галина Абричкина, администрациями городских округов Воронежской области утверждены Планы размещения ярмарочных площадок на соответствующих территориях с приложением карт-схем (графическая часть) и типовых архитектурных решений торговых мест ярмарок. Данные планы предусматривают размещение 60 ярмарочных площадок, в том числе 8 перспективных, на территории городского округа город Воронеж;размещение 5 ярмарочных площадок на территории Борисоглебского городского округа и одной ярмарочной площадки на территории городского округа город Нововоронеж. В настоящее время аналогичные Планы формируются администрациями муниципальных районов. Так, уже согласованы Планы размещения ярмарочных площадок на территории Бобровского и Каширского муниципальных районов Воронежской области. В ближайшее время планируется провести заседание межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка и регулирования торговой деятельности Воронежской области для согласования Планов размещения ярмарок других муниципальных районов.
Также докладчик кратко проинформировала о промежуточных итогах работы по данному направлению. Так, в городе Воронеже заключено 55 договоров на организацию ярмарок, ведется реконструкция площадок. На каждой из них в обязательном порядке реализуется проект «Дары земли Воронежской» для сельхозтоваропроизводителей. Галина Абричкина подчеркнула, что оптимизация ярмарочной деятельности дает мультипликативный эффект в части создания условий для стабильной работы предпринимателей, увеличения налоговых поступлений от предприятий данной сферы деятельности, формирование гармоничного облика объектов ярмарочной торговли.
Отвечая на вопрос губернатора о товарообороте на ярмарочных площадках, Галина Абричкина сообщила, что по итогам 2016 года отмечается положительная динамика.
Далее руководитель департамента имущественных и земельных отношений области Сергей Юсупов выступил с информацией о безвозмездной передаче из частной собственности АО «Домостроительный комбинат» в государственную собственность Воронежской области имущества, необходимого для строительства поликлиники. Речь идет о земельном участке площадью 7772 кв.м. на ул. Острогожская г. Воронежаи проектно-сметной документации, которая прошла государственную экспертизу. Докладчик пояснил, что планируется строительство поликлиники на 550 посещений в смену, что повысит доступность и качество оказания медицинских услуг для жителей микрорайона Шилово. Строительство объекта будет осуществляться за счет средств федерального и областного бюджетов.
Губернатор одобрил передачу имущества в собственность Воронежской области.
Далее с докладом выступил первый заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства области Виктор Масько. Он озвучил итоги курсов повышения квалификации глав администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, которые проводились Институтом регионального законодательства в период с 13 по 17 марта по программе «Эффективный менеджмент в муниципальных образованиях в условиях адаптации к устойчивому росту». Подобные курсы проводятся ежегодно, начиная с 2011 года.
Виктор Масько отметил, что при подготовке были учтены предложения и замечания, высказанные участниками предыдущих курсов. Это придало программе курсов в 2017 году ряд отличительных черт. Во-первых, в этом году впервые обучение проходили руководители управ районов городского округа город Воронеж. Данная практика имеет положительное значение и будет продолжена. Во-вторых, в проведении курсов приняли активное участиеруководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Их выступления были посвящены приоритетным вопросам взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. В-третьих, учитывая предложения глав администраций муниципальных районов и городских округов, для ведения занятий были приглашены не только ведущие воронежскиеученые и руководители органов государственной власти области в качестве преподавателей-практиков, но и внешние эксперты, представители федеральных министерств и ведомств. Их участие, по словам Виктора Масько, стало главной особенностью этого года и позволяет говорить о том, что региональные курсы повышения квалификации глав муниципалитетов вышли на качественно более высокий уровень. В целом было отмечено, что программа выполнена успешно в полном объеме.
В рамках прошедших курсов выработаны рекомендации по созданию оптимальных условий адаптации к устойчивому росту, для жизнеобеспечения населения на местах, которые войдут в итоговый сборник материалов. В него будут также включены выступления участников курсов, которые можноиспользовать в практической деятельности.
Также с ответным словом на заседании выступили участники курсов. Они поделились впечатлениями от проведенного обучения и поблагодарили за возможность совершенствовать свои деловые качества.
Кроме того, заместитель губернатора – руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области Геннадий Макин проинформировал участников заседания о том, что Правительство РФ подвело итоги работы регионов в плане мобилизационной подготовкиэкономики. Показатели Воронежской области признаны лучшими среди субъектов Российской Федерации в ЦФО. Геннадий Макин передал главе региона Кубок за высокие показатели в мобилизационной подготовке по итогам 2016 года, а также Благодарственное письмо за подписью заместителяПредседателя Правительства РФ, председателя Коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Дмитрия Рогозина – за большой вклад в повышение мобилизационной готовности экономики РФ.
В завершение заседания состоялась церемония награждения муниципальных районов, добившихся в 2016 году наивысших показателей в аграрной сфере экономики. Постановлением правительства учреждены три денежные премии по каждой из двух установленных зон. До настоящего времени премии составляли: за первое место – 60 тыс. рублей, за второе и третье – 30 тыс. рублей. Губернатором было принято решение об увеличении размера вознаграждения: за первое место – полмиллиона рублей, за второе – 300 тысяч рублей, за третье – 200 тысяч рублей. По итогам экономического соревнования в АПК Воронежской области первое место в северо-западной зоне занял Лискинский муниципальный район, в юго-восточной – Россошанский муниципальный район. Второе место – у Бобровского и Павловского муниципальных районов, третье – у Рамонского и Ольховатского районов, соответственно.
|