Воронежская область • газета "Российская газета" • №210 от 21.09.2005 Батареи просят огня // Самую крупную теплоснабжающую организацию Воронежа собираются отдать частникамПочти 80 миллионов рублей – именно в такую сумму оценили депутаты городской Думы аренду имущества МУП «Воронежтеплосеть». Определив стоимость аренды, народные избранники тем самым дали добро на приход частников на самое крупное теплоснабжающее предприятие города. Инвестиционная непривлекательность
Воронежскую общественность по сути дела волнует один вопрос: окажется ли частник инвестором? Состоятся инвестиции с одновременной оптимизацией работы предприятия или готовящийся проект будет очередным мыльным пузырем?
Есть общепринятое мнение (и его нельзя назвать несправедливым): Воронежу фатально не везет с инвесторами. Хотя спроси самих несостоявшихся инвесторов, они в один голос будут утверждать, что если кого и можно в данной ситуации назвать невезучими, так это их: это им не везет с Воронежем, где добропорядочным инвесторам привыкли чинить всяческие препятствия.
Что же касается жилищно-коммунального комплекса, то ему с инвестициями не везет в особенности. Тому есть несколько подтверждений. К примеру, в этом году мэрия была вынуждена расторгнуть договор с «Воронежскими коммунальными системами» – изначально компанию позиционировали, как инвестора, который не только реструктуризирует задолженность и в конечном счете погасит задолженность города перед энергетиками, но и приведет в порядок энергоснабжающее хозяйство. В результате ни того ни другого не случилось – компания фактически занималась сбором денег с абонентов и время от времени грозила городу отключениями. В результате, как это обычно водится, пострадали простые воронежцы, которые, после расторжения договора между мэрией и ВКС, два месяца получали квитанции сразу от двух энергоснабжающих организаций и не знали, кому следует платить. Уже после руководители мэрии признали, что поставили не на ту «лошадку», а начальник областного управления ЖКХ Леонид Воробей и вовсе заявил, что проект ВКС изначально не был инвестиционным: мол, ему уже после сделали соответствующую «прическу».
Отдельная история с «Теплосетями». Лет пять назад предприятие со всем его имуществом чуть было не отдали иногородней фирме, представлявшей себя, как инвестора с самыми серьезными намерениями. Однако, как водится, помешали некоторые дотошные депутаты: выяснили, что у фирмы активов не просматривается, да и учредители ее прописаны в каком-то московском общежитии: «Отдать голодранцам воронежские теплосети! Да никогда в жизни!». Одним словом, общественность очень даже вовремя узнала, что фирма-«соискатель» «Теплосетей» – натуральные «рога и копыта».
Таким образом, до сих пор ни один инвестиционный проект в воронежском ЖКХ не состоялся. И вот – новое предложение, от которого ни городским, ни областным властям не хочется отказываться.
Лежа на печи…
Муниципальное предприятие «Воронежтеплосеть» вот уже года два как находится в предбанкротном состоянии. Причины общеизвестны: во-первых, воронежцы на протяжении нескольких лет (за исключением последних двух месяцев) оплачивали около 60 процентов себестоимости коммунальных услуг, а в случае с теплом и того меньше – порядка 40 процентов. Межтарифная разница, которая должна компенсироваться из городского бюджета, поступала не всегда и не в полном объеме. Еще три года назад специалисты предсказывали, что эта «накопленная» разница, в конечном счете, и приведет городское ЖКХ к краху. Во-вторых, снижать тарифы за счет уменьшения себестоимости жилищно-коммунальных услуг в последнее время тоже не получалось: при обсуждении бюджета под секвестр, в первую очередь, попадали расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. Поэтому внутри отрасли экономили не на чем ином, как на энергосберегающих технологиях.
Еще один фактор, приведший «Теплосети» к кризису, – технически и материально необоснованное увеличение нагрузки. Дело в том, что в течение последних нескольких лет организацию заставляли принимать на обслуживание – с полуразрушенными сетями и котельными – ведомственные жилые дома. Причем без полагающегося по закону денежного сопровождения. Сценарий известный: начинаются холода, а предприятие, за которым числятся дома, не желает заниматься их отоплением. Замерзающие люди «раскаляют» телефоны городских начальников, последние же в свою очередь – а что делать? – переводят стрелки на «Теплосети».
И, наконец, громадные убытки МУП понес, когда приставы, по решению арбитражного суда, арестовывали его дебиторскую задолженность. Тогда, к примеру, 69 миллионов рублей оценивались в 5,5. Долги продавали по бросовым ценам. И скупали их коммерческие фирмы, которые потом умудрялись получать всю сумму сполна с тех же муниципальных предприятий.
Сегодня долг «Теплосетей» по налогам, а также различным предприятиям и организациям составляет около миллиарда рублей (пятая часть городского бюджета). Пока от банкротства предприятие спасал статус естественной монополии, однако, по словам специалистов, банкротство будет неизбежным, когда сумма задолженности превысит балансовую стоимость имущества предприятия – два миллиарда рублей.
Одним словом, если провести нынешний отопительный сезон без кардинальных структурных и финансовых изменений, то по его окончании как раз и накопится сумма в два миллиарда. Такой вариант развития событий, когда предприятие может быть распродано с молотка, областные и городские власти не устраивает. Дело в том, что «Теплосеть» – это не только трубопроводы, но и 146 котельных, из которых восемь приносят 90 процентов прибыли. Остальные – в основном подвального типа – убыточны и, по-хорошему, их надо бы заменить на новые. Понятно, случись распродажа теплового хозяйства, в первую очередь будут куплены прибыльные котельные, а что делать с остальными? Под угрозой окажется теплоснабжение трети миллионного города. Поэтому воронежские власти склоняются к тому, чтобы отдать «Теплосети» «в добрые руки» одной крупной фирме, а не дробить предприятие на мелкие кусочки, тем более, что такая стихийно созданная «конкуренция» ничем хорошим не закончится. И прежде всего – для потребителей тепла.
Пробный камень
На заседании Думы депутаты одобрили лишь размер арендной платы. О том, кто будет арендатором (имущество в аренду сдает сам МУП по согласованию с мэрией), речь не вели. Заместитель главы города Борис Трухачев клятвенно пообещал, что в ближайшее время пройдет соответствующий конкурс. Впрочем, даже если он и состоится, то будет простой формальностью. Победителя уже сегодня знают все – это фирма, имеющая воронежскую «прописку» и аффилированная с крупнейшим российским холдингом, у которого, в свою очередь, есть опыт работы с предприятиями ЖКХ в других регионах страны.
Согласно договору, подписанному городской администрацией, этой фирме на первоначальном этапе – сроком на 11 месяцев – будут отданы в аренду генерирующие мощности, то есть все 146 котельных. За что частники и заплатят 77,8 миллиона рублей. Что же касается теплотрасс, то ими по-прежнему будет заниматься МУП. По словам воронежского мэра Бориса Скрынникова, фирма пообещала перечислить «Теплосетям» порядка ста миллионов рублей, с помощью которых можно будет «расшить» долги между тремя самыми крупными муниципальными предприятиями – «Теплосетями», «Водоканалом» и «Горэлектросетью». И это будет началом распутывания кредитно-дебиторского клубка. Тарифы обещают пока не повышать, а в будущем, если и повышать, то только по предварительному согласованию с мэрией и городской Думой, как это, собственно говоря, происходит и сейчас.
У предложенного проекта, естественно, есть свои противники и сторонники. Главный аргумент первых – коней на переправе не меняют: мол, мы живем не на Канарских островах, где отопление – роскошь и причуда толстосумов. У нас поддержание тепла в домах – жизненно важный процесс, так стоит ли экспериментировать – затевать реформы в канун отопительного сезона?
Сторонники же прихода частника заявляют, что МУП – рыночно несостоятельная форма хозяйствования, поскольку ориентирована не столько на результат (снижение себестоимости тепловой энергии, прибыль), сколько на процесс – монотонный и вялотекущий. К тому же, решить на сей момент проблемы МУП «Воронежтеплосети» можно только одним способом – заплатить по его счетам. Эта задача не под силу городскому бюджету.
Надо сказать, что нынешний проект исключительно важен для всей Воронежской области, поскольку именно от того, насколько успешно он будет реализовываться, в конечном счете зависит то, пойдут инвестиции в воронежское ЖКХ или нет. А то, что жилкомохоз нуждается в финансовых вливаниях, ни у кого не вызывает сомнений.
Сегодня долг «Теплосетей» по налогам, а также различным предприятиям и организациям составляет около миллиарда рублей
Алина Габич
Воронеж Российская газета
Другие публикации в тему: |
|
Молодой коммунар • №132 от 26 ноября 2010 г. • Школе дали прикурить / Из-за скачка напряжения в селе Латном Семилукского района едва не сгорела школа. • Подробнее...
Коммуна • №173 от 26 ноября 2010 г. • Опасное перенапряжение • Подробнее...
Коммерсант Черноземье • №232 от 20 декабря 2008 г. • «Горэлектросети» прописали акционирование // Воронежские чиновники распределят по инвесторам сети и сбыт • Подробнее...
Коммуна • №98 от 10 июля 2008 г. • На злобу дня. Машина не роскошь. Роскошь – бензин… • Подробнее...
Молодой коммунар • №56 от 29 мая 2008 г. • Кто испортил воздух? / Главный эколог области не нашел на заправках 95-го бензина • Подробнее...
11:12 • 1 апреля 2010 • ФГУП «Воронежский механический завод» и ОАО «КБХА» переходят на обслуживание в ОАО «ВЭСК» • Подробнее...
17:01 • 19 марта 2010 • «Воронежэнерго» увеличило количество заключенных договоров на техприсоединение на 17,8 % • Подробнее...
14:48 • 15 марта 2010 • «МРСК Центра» обеспечит мощностью Воронежскую ТЭЦ-2 • Подробнее...
12:32 • 12 марта 2010 • «Воронежэнерго» инвестировало в электросетевой комплекс более 600 млн. рублей • Подробнее...
14:37 • 11 февраля 2010 • «ВЭСК» открыла «горячую линию» для жителей Воронежа • Подробнее...
|