Воронежская область • газета "Российская газета" • №250 от 09.11.2006 По казенному счету / Реальный дефицит бюджета в 12 раз больше запланированного финансыПроект главного финансового документа на будущий год прошел «нулевое» чтение в профильных комитетах областной думы. В черновом варианте бюджета-2007 его доходная часть – если сравнивать с показателем нынешнего года – больше почти на треть. Бюджетный процесс в самом разгаре. Региональные власти сегодня анализируют исполнение бюджета-2006 и верстают бюджет будущего года. Одно и другое тесно взаимосвязано: необходимо учесть огрехи и недочеты нынешнего бюджета при работе над будущим. Тем более что 2006-й год в плане бюджетного процесса был непростым: в Воронежской области, где 131-й закон вступил в полную силу с 1 января, вместо 35-ти появилось сразу 534 больших и малых бюджета – по числу муниципальных образований. Многим главам – и это в основном касается сельских поселений – приходилось постигать бюджетную науку, что называется, с нуля. Как результат: в некоторых муниципальных образованиях план по доходам перевыполнен (иногда на 20 процентов), но примерно в 14-ти процентах муниципалитетов доходную часть в полном объеме не исполнили. Связано это главным образом с переносом срока уплаты – на 15 ноября – земельного налога, который, как известно, является бюджетообразующим для местного самоуправления. В этом году налог рассчитывается по-новому – исходя из кадастровой стоимости земли. По словам руководителя главного финансового управления Воронежской области Надежды Сафоновой, чье ведомство постоянно проводит мониторинг исполнения бюджета в муниципальных образованиях, прошли те времена, когда актуальной темой было нецелевое использование казенных денег: сегодня на повестке дня – более эффективное управление бюджетом. И тут, конечно, еще есть над чем работать.
Что же касается исполнения областного бюджета-2006 (во всяком случае, по итогам девяти месяцев), то здесь – явный провал по акцизам на алкогольную продукцию, которой в этом году было произведено и реализовано в два раза меньше прошлогоднего. Причины общеизвестны: запоздалое поступление акцизных марок и сбои в запуске единой государственной информационной автоматизированной системы, призванной «отследить» каждую бутылку алкоголя. Однако, если говорить в целом, то план по доходам консолидированного бюджета перевыполнен на 764 миллиона рублей. Часть образовавшегося профицита (более 500 миллионов рублей) предполагается пустить на нужды здравоохранения, пожарную безопасность и строительство социально значимых объектов. Каких именно объектов – областная администрация решит совместно с думой, которая в ноябре будет утверждать бюджетную корректировку. По мнению главного воронежского финансиста, тот факт, что в бюджете-2006 на 10 процентов (по сравнению с прошлым годом) увеличен объем ассигнований на инвестиции и капитальное строительство, сам по себе говорит о позитивных переменах. О том, в частности, что бюджет выживания постепенно обретает признаки бюджета развития. Хотя о «полной победе» можно будет говорить лишь тогда, когда область перестанет быть дотационной.
В любом случае курс на развитие региональные власти обещают продолжить в следующем году. Уже известны основные - пока проектные - параметры главного финансового документы области: доходы обозначены в размере 24,95 миллиарда рублей (на 31 процент больше показателей нынешнего года), расходы составят 25,475 миллиарда. Видимый дефицит – чуть больше 500 миллионов рублей. Скрытый – порядка шести миллиардов, поскольку суммарный «вес» заявок на самые необходимые нужды, которые представили управления обладминистрации, составляет больше 30 миллиардов рублей. Впрочем, как ни крути, другого выхода из ситуации, кроме как жить по средствам, у региона пока нет.
Большая часть расходов пойдет на межбюджетные трансферты (иными словами на поддержку муниципальных образований) – 24 процента, на социальную политику – 19,7 процента, и на здравоохранение – 19,4. Таким образом, бюджет-2007 сохранит свою социальную направленность.
Кстати
В будущем году за счет средств областной казны запланировано повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, а также стипендий учащимся вузов и профлицеев. Итак, с 1 января 2007 года на 10 процентов повысится оплата труда у аттестованных сотрудников милиции общественной безопасности и у пожарных. С 1 сентября 15-типроцентное повышение ожидает работников всей бюджетной сферы, оплачиваемых по единой тарифной сетке. И, наконец, с нового учебного года выйдет прибавление учащимся начального профобразования и студентам вузов, у которых стипендия увеличится соответственно с 210 до 315 и с 600 до 900 рублей.
Большая часть расходов пойдет на поддержку муниципальных образований, социальную политику и здравоохранение
Алина Габич
Воронежская область Российская газета
Другие публикации в тему: |
|
Молодой коммунар • №126 от 19 ноября 2008 г. • Бюджетное послание губернатора Воронежской области В.Г.Кулакова • Подробнее...
Молодой коммунар • №34 от 1 апреля 2008 г. • Корректировка на местности / Доходы и расходы областного бюджета увеличены на 1,2 млрд. рублей • Подробнее...
Молодой коммунар • №109 от 29 сентября 2007 г. • Скользящего бюджета три года ждут • Подробнее...
Молодой коммунар • №45 от 26 апреля 2007 г. • Надежда Сафонова: «Бюджетные обязательства будут выполнены в полном объеме» • Подробнее...
Коммуна • №9 от 20 января 2007 г. • А управы бесправны • Подробнее...
11:14 • 28 июня 2013 • Состоялось последнее заседание весенней сессии Воронежской облДумы • Подробнее...
08:10 • 30 мая 2013 • Депутаты одобрили масштабную корректировку областного бюджета • Подробнее...
07:51 • 30 мая 2013 • Определена дата публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета Воронежа • Подробнее...
15:48 • 29 мая 2013 • Расходы бюджета Воронежской области увеличатся на 2,68 млрд. рублей • Подробнее...
08:10 • 27 мая 2013 • Доклад об исполнении областного бюджета заслушан на заседании правительства • Подробнее...
|