Воронежская область • газета "Российская газета" • №71 от 06.04.2007

Диагноз от КСП / Ревизоры обследовали городское здравоохранение

Вчера на заседании городской думы были озвучены результаты проверки Контрольно-счетной палатой Воронежа учреждений здравоохранения.

Городская медицина сделала крен в сторону платного оказания услуг. Это произошло, в том числе, по причине ее хронического бюджетного недофинансирования – такой вывод можно сделать из выступления председателя воронежской КСП Ларисы Дорохиной.

По ее словам, если в 2005-м году сумма расходов по разделу здравоохранения была занижена почти на 504 миллиона рублей, то в прошлом году медицина получила на 649 миллионов рублей меньше от необходимого минимума. Прямым следствием такого недофинансирования является, в частности, неправильное питание пациентов: зачастую в лечебных учреждениях не только не выдерживаются стандарты диеты, которую необходимо соблюдать при различных заболеваниях, но и рацион крайне скуден. В некоторых больницах, как подсчитали ревизоры, взяв за основу установленные нормы, пациентов «перекормили» крупами (почти на 100 процентов) и молоком (на 40 процентов). Зато «недокормили» мясом, рыбой и овощами (от 50 до 80 процентов). Такие продукты как творог, сметана, колбаса и сухофрукты вовсе отсутствовали в рационе больных. Причем, как отметили проверяющие, здесь недофинансирование наблюдалось не только со стороны городского бюджета, но и по линии фонда обязательного медицинского страхования.

Отдельная история с родовыми сертификатами, которые, согласно федеральному законодательству, задуманы как дополнительные источники финансирования роддомов, что, в свою очередь, должно улучшить обслуживание рожениц и младенцев. На деле же получилось, что «родовые» деньги стали своего рода заменителем жизненно необходимых бюджетных «инъекций». Выборочная проверка, проведенная в роддоме № 2, показала, что часть родовых сертификатов здесь не приняли – соответственно они не были представлены для оплаты в фонд социального страхования. Так что женщинам пришлось рожать за свой собственный счет. Причина такого, мягко говоря, странного отношения к федеральным инициативам кроется якобы в том, что в учреждении не определились с разницей между «платной медицинской помощью» и «сервисными услугами».

Вообще, с платными услугами в городе творится что-то не совсем нормальное. К примеру, план по койко-дням в части бюджетного финансирования в муниципальном здравоохранении не выполняется, в то время как по платным услугам наблюдается существенный перебор. В одной из воронежских больниц и вовсе проявили завидную «предпринимательскую» хватку: с пациентов брали плату за рентгеновскую пленку, которая была закуплена на средства обязательного медицинского страхования.

Также вскрылось множество чисто организационных проблем, наличие которых свидетельствует о системных управленческих сбоях и ошибках. Например, в некоторых учреждениях здравоохранения численность медперсонала сверх норматива, а в других – штатный недокомплект составляет 30 процентов. Плохо налажена работа с арендаторами, занимающими территории медучреждений, что позволяет сделать вывод о неэффективном использовании муниципального имущества. И еще один красноречивый факт: городское управление здравоохранения не владеет информацией об участии подведомственных ему учреждений в областных целевых программах.

Окончательный вывод КСП звучит почти как приговор: «Деятельность органов исполнительной власти Воронежа в сфере здравоохранения не способствует техническому оснащению и развитию учреждений и не создает условий для обеспечения населения качественной бесплатной медицинской помощью, гарантированной действующим законодательством».

P. S.

Заслушав отчет руководства Контрольно-счетной палаты, депутаты обязали мэрию представить исчерпывающий план мероприятий по устранению нарушений и привлечь к ответственности виновных должностных лиц. Результаты этой «работы над ошибками» будут заслушаны в середине мая на заседании постоянной комиссии Думы по здравоохранению и экологии. Впрочем, куда как очевидно, что месяц – не реальный срок для того, чтобы исправить ситуацию в городском здравоохранении.

Алина Габич

Воронежская область

Российская газета

Российская газета • №116 от 30 мая 2008 г. • В бензиновом угаре / Новая лаборатория поможет бороться с некачественным топливом • Подробнее...

Российская газета • №75 от 11 апреля 2007 г. • На встречной полосе / В ГИБДД обнаружили нарушителей Бюджетного кодекса • Подробнее...

КП в Воронеже • №47 от 3 апреля 2007 г. • В Воронеже забраковали полтонны вина • Подробнее...

Молодой коммунар • №30 от 23 марта 2007 г. • «Липовым» маслом сыт не будешь! • Подробнее...

Коммуна • №40 от 21 марта 2007 г. • Операция «Снегоход» • Подробнее...

12:02 • 27 апреля 2011 • Фонд ЖКХ приступил к проведению проверки реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов в Воронеже • Подробнее...

10:12 • 27 апреля 2011 • КСП Воронежской области завершила проверку средств, направленных в 2010 году на переселение граждан из аварийного жилья • Подробнее...

09:39 • 17 февраля 2011 • В Воронеже изъята партия риса без карантинного сертификата • Подробнее...

08:42 • 17 февраля 2011 • Опасное и непригодное к употреблению мясо появляется на прилавках Воронежа • Подробнее...

08:06 • 20 октября 2008 • В Воронеже изъято из оборота одна тысяча пар обуви для детей • Подробнее...