Воронежская область • газета "Молодой коммунар" • №100 от 08.09.2007 Пусть рухнет мир, но восторжествует законКаждый день на строительной площадке ЗАО «Монолитстрой Воронеж» по улице Ломоносова, 10 собираются группами люди, недавно считавшиеся будущими жильцами дома. Они с подозрением смотрят на замерший кран, прислушиваются, не доносится ли шум разрушения из недостроенных домов. Приказано: уничтожить
30 июля 2007 года в Центральный районный отдел судебных приставов поступил исполнительный лист арбитражного суда Воронежской области, обязывающий ЗАО «Монолитстрой Воронеж» возвратить Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет им. К. Д. Глинки» земельный участок площадью 5,8 гектара, известный еще как массив «Лесная поляна», «свободным от строений».
Каким бы многозначительным выражение ни казалось на первый взгляд, трактовать можно только в одном смысле: снести дома с лица земли.
Мало кто верил, что такое вообще возможно в нашей сегодняшней стране, пока 31 августа «Монолитстрой», получив от судебных приставов несколько предупреждений и штрафов за неисполнение решений арбитражного суда, не продемонстрировал перед телекамерами разрушение нескольких перегородок в доме позиции 10. Конечно, демонтаж больше символический, но даже несколько десятков выбитых кирпичей произвели на людей неизгладимое впечатление. Все, кто вложил в строительство хоть копейку, быстро поняли, что угроза дому – реальна. Были быстро созданы сообщества дольщиков-застройщиков, которые еще не рискуют себя назвать обманутыми.
Правда, в последующие дни дом никто не ломал. Но и не строил. Все работы были просто приостановлены, и наступила тревожная пауза.
Танцы
на «Лесной поляне»
История строительства и почти одновременного скандала вокруг «Лесной поляны» началась в те смутные времена, когда даже «честной власти» в Воронеже еще не наступило, почти что никакой власти не было. В 2003 году между Воронежским агроуниверситетом, Воронежской региональной общественной организацией инвалидов-больных нервно-мышечными заболеваниями и ЗАО «Монолитстрой Воронеж», выступающим подрядчиком, был заключен договор о строительстве реабилитационного центра для инвалидов и жилых домов с окружающей инфраструктурой на участке в 5,8 гектара.
Этот участок находился на праве постоянного пользования агроуниверситета как земля сельскохозяйственного назначения. У ректора ВГАУ не было полномочий использовать землю не по целевому назначению, так как она является федеральной собственностью. Положение об этом появилось в Земельном кодексе за два года до начала эпопеи. И ректор агроуниверситета, являющегося крупнейшим землевладельцем (под его управлением и сейчас находится около 500 гектаров полупустующих земель), не мог не знать того, что «лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или срочное пользование».
По замыслу инициаторов, сомнительную законность проекта должно было компенсировать благородство провозглашенных целей. Ведь главной задачей проекта якобы было строительство реабилитационного центра нервномышечников. Фиговый листок подобных заявлений только смешил людей: получается, что строительство четырех высоток было затеяно исключительно с целью создать «окружающую среду» для маленького и, как теперь очевидно, – мифического центра инвалидов.
Через несколько месяцев к сомнительной «концессии» фактически присоединилась и администрация города, издавшая постановление № 215 «О разрешении использования земельного участка для размещения жилищного и реабилитационного комплексов». Во-первых, документы на землю были приведены «в порядок» задним числом, а во-вторых, с явным превышением полномочий: на тот момент изменить статус федеральной земли, перевести ее из категории земель сельхозназначения в земли поселений могло только правительство страны, но никак не администрация города.
Постановление мэрии было довольно скоро опротестовано областной прокуратурой, а возведение новых строений на землях ВГАУ запретили до решения вопроса «о передаче земли в муниципальную собственность в установленном законом порядке». Борис Скрынников поспешно отменил постановление № 215, потом отменил отмену постановления. Впопыхах мэр еще больше запутал дело, но в конце концов успешно отмежевался от этой темной истории и даже поимел немного пиара на обличении очередного строительного беспредела.
Дальше строительство на Ломоносова шло даже без участия городских властей. Но стройка была уже под плотным колпаком правоохранителей. Летом 2005 года по ходатайству прокурора арбитражным судом Воронежской области «Монолитстрою» были запрещены строительно-монтажные работы на позициях 5–10 по ул. Ломоносова и руководитель предприятия был предупрежден судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности.
Но в ЗАО «Монолитстрой Воронеж» не только не остановили работы, но и активизировали продажу жилья.
Пока суд да дело
Дерзость относительно небольшой компании, ослушавшейся областную прокуратуру и городскую власть, поражает. Тем более в этих местах не она определяет погоду. Домостроительный комбинат – вот кто давно и последовательно осваивает «ломоносовский хребет» жилищных массивов. Каким образом «Монолитстрою» удалось опередить такого могучего претендента, бог весть. Но со «львом» быстро поделились куском добычи. 19 января 2004 года ДСК подписал с ВГАУ соглашение, по которому комбинату отдавалась часть этого участка размером 2,3 гектара. Почти половина. Сразу возникло предположение, что «Монолитстрой» якобы предпочел иметь в лице ДСК не грозного соперника, а влиятельного партнера, способного прикрыть в случае возникновения неприятностей.
Но сегодня Домостроительный комбинат сам оказался под огнем критики: почему по двум идентичным договорам, оспоренным одной и той же областной прокуратурой, со ссылкой на один и тот же пункт закона вынесены противоположные решения? Почему «Монолитстрой Воронеж» дело проиграл, а ДСК – выиграл?
Конечно, суд есть суд, его решения вступили в силу и обязательны к исполнению. Но никто не сможет запретить тысячам воронежцев задаваться вопросом: «А почему, собственно?» И пока нет ответа на этот вопрос, дело не может считаться логически завершенным.
А главное, этот аргумент может использовать и уже активно использует генеральный директор ЗАО «Монолитстрой Воронеж» Павел Корчагин. Его защита строится на двух железных аргументах. Первый: если другим можно, значит, и мне можно. И второе: как, согласно судебному решению, освободить от незаконных строений 5,8 га земли, если на половине этого участка стоят строения, признанные законными?
Судебные приставы обратились за разъяснениями в арбитражный суд, но вот уже почти месяц не могут их дождаться. Похоже, судьи пока не могут найти выход из логической ловушки, в которую сами себя загнали. Или – одно из двух – решения парадокса в рамках действующего законодательства просто не существует.
Пауза, вероятно, закончится не скоро. И тогда Воронеж точно войдет в учебники по земельному праву, а нам доведется быть свидетелями небывалого инцидента.
К слову, свой вклад в затягивание процесса внес и ВГАУ, фактически продавший 5, 8 гектара земли за смешные 3, 2 миллиона рублей. Решение по иску ВГАУ к ЗАО «Монолитстрой» было вынесено несколько месяцев назад, но попало в руки судебных приставов только в конце июля. Все это время бумага находилась у руководства вуза, и оно не давало ей хода. Между тем это не единственный случай, когда на университетских землях появляются постройки, не имеющие отношения к профильной деятельности вуза.
Пока суд да дело, «Монолитстрой» продолжает поиск клиентов для продажи квартир с «Лесной поляны», более того, цены здесь поднялись до 24 тысяч рублей за квадратный метр.
Необманутые вкладчики
А старые застройщики между тем крепят ряды сопротивления. ЗАО «Монолитстрой Воронеж» продано уже более трехсот квартир. Покупатели, пока еще суеверно боясь назвать себя обманутыми вкладчиками, активно обсуждают проблему в интернете и собирают деньги на организацию пикетов.
– Квартиры покупали не самые богатые люди, – рассказывают хозяева из дома позиции 5. – Это же блочные дома с квартирами небольшой площади, от 28 квадратных метров. Мы платили за квадратный метр 11,5 тысячи рублей, а в домах ДСК – по 17 тысяч было. Соблазнились, что недорого… Знаете, сколько людей «влезли» в долги и кредиты?
– Когда молоко покупаешь, и то на дату надо смотреть. Сами мы дураки, – самокритично высказываются другие.
У ЗАО «Монолитстрой Воронеж» далеко не безупречная репутация, это не первый скандал, связанный с его деятельностью. Описываемая эпопея разгорелась, когда еще не высохли чернила на решении арбитражного суда по иску воронежской фабрики музыкальных инструментов – еще одного незадачливого партнера, которого кинули, как и инвалидов- нервномышечников. Тянутся за ЗАО и другие мутные истории.
Собственно, безнаказанность и породила эскалацию беззакония, получившего у нас в городе устойчивое название «строительный беспредел», который в данной истории можно приравнять к финансовой пирамиде. Ведь деньги в конечном итоге собирались ни под что – под площадку, подлежащую «освобождению от строений»
Пусть рухнет мир, но восторжествует закон, говорили древние римляне. Возможно, Воронеж станет первым городом в стране, который последует этой формуле, – просто потому, что здесь нашлись люди, решившиеся… исполнить закон. Да, всегда страшно ломать «мир» – сложившуюся систему ценностей традиций и понятий, в котором всем удобно жить, но рано или поздно это придется сделать.
«Мир» – это система, по которой 60 процентов домов в нашем городе строятся незаконно, и ни один виновный в этом безобразии серьезно не пострадал. И каждый безнаказанный «беспредел» порождает несколько новых «беспределов», и цепная реакция будет продолжаться до тех пор, пока ее не остановит ковш экскаватора…
Наталия Осадчая Молодой коммунар
Другие публикации в тему: |
|
Молодой коммунар • №136 от 6 декабря 2012 г. • Счастливая развязка / На улице Остужева построят двухуровневую развязку и линию метро? • Подробнее...
Молодой коммунар • №49 от 12 мая 2011 г. • Парк индустриального периода • Подробнее...
Молодой коммунар • №42 от 21 апреля 2011 г. • Дворцовые перевороты в центре Воронежа / Площадь Ленина вымостят брусчаткой, как главную площадь Петербурга • Подробнее...
Молодой коммунар • №131 от 24 ноября 2010 г. • Десять тысяч квадратных метров с гектара / Спорной земли ВГАУ больше нет. Есть торгуемая земля • Подробнее...
Российская газета • №14 от 27 января 2010 г. • Сняли с орбиты / Город-спутник Воронежа стало негде строить • Подробнее...
11:30 • 6 августа 2013 • Названы наиболее характерные нарушения в сфере градостроительства • Подробнее...
08:32 • 30 июля 2013 • В Воронеже обсудили основные направления градостроительного развития • Подробнее...
07:46 • 26 июля 2013 • Дом купца Потапа Гарденина будет восстановлен • Подробнее...
07:52 • 22 июля 2013 • По результатам переписи в коммунальных квартирах проживают 2 % воронежцев • Подробнее...
09:51 • 17 июля 2013 • Представители сети отелей Hilton Worldwide встретились с губернатором Воронежской области • Подробнее...
|